
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議精神,習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和考察寧夏重要講話精神,結(jié)合政策性金融在寧實踐,從學(xué)深悟透黨的二十屆四中全會精神、加壓奮進(jìn)服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展兩個方面,談一談學(xué)習(xí)體會。
深學(xué)細(xì)悟 完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會黨的二十屆四中全會精神
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)對今后5年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫,就“加快建設(shè)金融強國”提出八個方面戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步明確了金融工作“怎么看”“怎么干”,為金融從業(yè)者做好當(dāng)前和未來一段時期工作指明了方向、提供了根本遵循。
矢志金融報國,把踐行金融工作的政治性、人民性作為首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央金融工作會議上用“八個堅持”集中概括中國特色金融發(fā)展之路的基本要義,突出強調(diào)“堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心的價值取向”?!督ㄗh》明確提出“十五五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的六大原則,重點指出“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅持人民至上”。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政策性金融機構(gòu),國家開發(fā)銀行寧夏區(qū)分行始終牢記“國之大者”,厚植“為國分憂、為民解困”的家國情懷,加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
守好金融本分,把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨。習(xí)近平總書記強調(diào),“為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨”“金融系統(tǒng)要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?!薄督ㄗh》也指出,“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”。國家開發(fā)銀行寧夏區(qū)分行堅持把為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略,著力發(fā)揮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。堅持以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引,持續(xù)強化對地方戰(zhàn)略性標(biāo)志性重大項目的融資引領(lǐng)。
專注主責(zé)主業(yè),持續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施銀行核心職能。在中央金融工作會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),“強化政策性金融機構(gòu)職能定位,聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略,主要做商業(yè)性金融機構(gòu)干不了、干不好的業(yè)務(wù)。”《建議》指出,“優(yōu)化金融機構(gòu)體系,推動各類金融機構(gòu)專注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展?!睂τ趪议_發(fā)銀行寧夏區(qū)分行來說,就是要以服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系為核心職能,全力落實好黨中央、國務(wù)院決策部署。
維護(hù)金融安全,把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題。習(xí)近平總書記強調(diào),“金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)”,“要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線”?!督ㄗh》指出,“全面加強金融監(jiān)管,強化央地監(jiān)管協(xié)同,豐富風(fēng)險處置資源和手段,構(gòu)建風(fēng)險防范化解體系,保障金融穩(wěn)健運行?!眹议_發(fā)銀行寧夏區(qū)分行嚴(yán)格落實監(jiān)管要求,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢固樹立底線思維,強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控,不斷提升防范化解風(fēng)險能力水平。截至2025年11月末,分行不良貸款率為0.22%,低于全區(qū)平均水平約1.3個百分點。
實干篤行 以高質(zhì)量金融服務(wù)助力寧夏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
回望“十四五”,作為國家重要戰(zhàn)略工具、政策工具和宏觀調(diào)控工具,國家開發(fā)銀行寧夏區(qū)分行始終立足政策性銀行和基礎(chǔ)設(shè)施銀行職能定位,積極響應(yīng)國家政策要求,全力推動黨中央、國務(wù)院各項決策部署落地寧夏。截至目前,國家開發(fā)銀行寧夏區(qū)分行累計向全區(qū)提供投融資5200億元,其中“十四五”時期投放各類資金1700億元。截至2025年11月末,國家開發(fā)銀行寧夏區(qū)分行表內(nèi)本外幣貸款余額1332億元,保持貸款總額、基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額、綠色貸款余額、小微企業(yè)貸款余額、助學(xué)貸款余額、地方政府隱性債務(wù)置換貸款余額和人均管理資產(chǎn)“七項全區(qū)同業(yè)第一”。
展望“十五五”,作為一名金融從業(yè)者,我深感使命在肩、責(zé)任重大。我和我所在單位將進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁,樹牢正確的政績觀,積極跟蹤對接自治區(qū)“十五五”規(guī)劃,聚焦自治區(qū)“十大重點產(chǎn)業(yè)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”等戰(zhàn)略部署,把職業(yè)所能和寧夏所需結(jié)合起來,助力譜寫自治區(qū)“十五五”發(fā)展新藍(lán)圖。
聚焦主業(yè),積極服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。持續(xù)傾斜信貸資源,有力保障交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、新型能源體系建設(shè)、國家水網(wǎng)重大骨干項目等中長期融資需求。強化戰(zhàn)略性標(biāo)志性重大項目龍頭牽引,密切對接黃河黑山峽水利樞紐、第四條電力外送通道等重大工程。優(yōu)化“貸投證租基”綜合金融服務(wù),持續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用,解決項目資本金等多屬性融資需求,有效帶動擴投資、穩(wěn)增長。
精耕細(xì)作,助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力支持“東數(shù)西算”工程和數(shù)據(jù)中心項目,助力推進(jìn)算網(wǎng)、算電、算用和“聚儲通算用”等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。錨定高端化、智能化、綠色化方向,積極支持現(xiàn)代煤化工、新型材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極用好規(guī)劃貸款、研發(fā)貸款等金融產(chǎn)品,傾力支持寧東中試基地、中色東方稀有金屬特種材料實驗室等項目建設(shè)。
以人為本,扎實推動各族人民群眾共同富裕。積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級,重點保障老舊小區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)更新等項目融資需求。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點,創(chuàng)新模式支持全域土地綜合整治。深化與農(nóng)墾集團(tuán)合作,大力支持奶產(chǎn)業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展養(yǎng)老金融,持續(xù)推動助學(xué)貸款、轉(zhuǎn)貸款等“擴面增量”,解決好人民群眾急難愁盼問題。
主動作為,加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。繼續(xù)有力有效支持防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,支持融資平臺改革轉(zhuǎn)型,嚴(yán)防違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)。精準(zhǔn)服務(wù)“三大工程”,持續(xù)跟蹤保障房項目動態(tài),推動更多符合條件項目納入“平急兩用”項目清單,積極提供融資支持,助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
守正創(chuàng)新,全力落實深化改革創(chuàng)新部署。圍繞全域“四水四定”“六權(quán)”改革深化融資模式創(chuàng)新,跟進(jìn)保障清水河、苦水河流域水土保持和生態(tài)保護(hù)綜合治理等重點工程融資需求,持續(xù)探索生態(tài)價值實現(xiàn)新模式。優(yōu)化融資融智服務(wù),為國資國企資源要素優(yōu)化配置和重大項目建設(shè)提供堅實金融保障。充分利用3500億元人民幣融資窗口、“一帶一路”和穩(wěn)外貿(mào)專項貸款,助力中阿博覽會成果落地轉(zhuǎn)化,支持區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)“走出去”?!。ㄍ?強 自治區(qū)政協(xié)委員)